Głównym tematem posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, które odbyło się 17 lipca br. w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji był projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Posiedzeniu przewodniczyli: Tomasz Szymański – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Krzysztof Żuk – Prezydent Lublina i Wiceprezes Związku Miast Polskich. Z ramienia ZPP w Komisji udział wzięli Lucyna Sokołowska – Radna Rady Powiatu Rzeszowskiego oraz Grzegorz Kubalski – Zastępca Dyrektora Biura Związku Powiatów Polskich.
Celem projektu ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej było ujednolicenie odpowiedzialności zadań między rządem, a samorządami w zakresie ochrony ludności.
– W ustawie nakierowaliśmy się przede wszystkim na to by samorząd był kluczowym elementem budowania odporności państwa, ale również i wspólnej odpowiedzialności rządu i samorządu za realizację zadań. Nie może być tak żeby służby i inspekcje były wiodące w kwestiach bezpieczeństwa obywateli. To samorząd jest tym, który pracuje najbliżej obywateli i ma największą wiedzę o tym jakie są potrzeby w tym zakresie. Rolą rządu jest wspieranie samorządu i budowanie wspólnej odpowiedzialności za budowanie ważnego panelu bezpieczeństwa. Dlatego też jednym z ważniejszych dokumentów, który będziemy musieli wspólnie procedować będzie Program Rozwoju Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, który jest zapisany w tej ustawie. Dziś wychodzimy z propozycjami, które w naszym przekonaniu idą przede wszystkim w kierunku ochrony obywatela, stworzenia mu warunków bezpieczeństwa, ale również całego procesu związanego z budowaniem odporności państwa na sytuacje kryzysowe, ale również na sytuacje wojenne – poinformował Wiesław Leśniakiewicz, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.
Nowa ustawa jest komplementarna wobec istniejących przepisów, takich jak ustawa o zarządzaniu kryzysowym oraz ustawa o stanach wyjątkowych i o stanie wojennym. Jej celem jest ujednolicenie odpowiedzialności zadań między rządem a samorządami w zakresie ochrony ludności.
Kolejnymi podjętymi tematami podczas posiedzenia komisji były m. in.:
-
projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustalenia granic niektórych gmin i miast, nadania wybranym miejscowościom statusu miasta oraz zmiany siedziby władz gminy,
-
plany dot. zmiany ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zakresie kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego i tym samym – wzmocnienie niezależności audytorów wewnętrznych w samorządach.
